日前，深圳宣布一次性集中推出30平方公里产业用地，面向全球进行产业招商。此次可供应产业用地共35块，总面积超过30平方公里，深圳市域范围内可供应产业用地约25平方公里，深汕特别合作区可供应产业用地约5平方公里。未来凡是符合深圳产业导向，符合高质量发展要求的企业和项目都将得到充足的空间保障。
对于寸土寸金的深圳而言，“割爱”30平方公里的土地无疑是大手笔。这些腾挪出的产业用地不仅将成为深圳的跳板，更将成为粤港澳大湾区的跳板，集聚高端要素、实现创新驱动，强化全球资源配置能力。而得益于产业用地和良好的营商创新环境，深圳也有望成为新经济发展策源地，构建上下游产业供应链完备、互补性强的产业群，助力打造中国经济升级版，引领中国经济转型升级。
从微观的层面来说，这些产业用地分布在哪里？未来又将打造哪些主导产业？这些问题牵动着国内外投资者的神经。而对于深圳下辖的各个行政区而言，如何宝地宝用，让这些产业用地发挥好资源集聚、产业升级的突出作用？大区有大区的“宏图大志”，小区有小区的“诗与远方”，产业新地图背后体现的是各区产业发展规划水平和执行能力，从中也可以窥视出深圳未来的重点产业布局和产业发展思路。
以总部基地为主导
南山将打造高端创新载体集聚地
“在全球推介计划中，南山区拿出最优质的产业用地。”南山区区长黄湘岳表示。此番南山推介的产业用地一共4块，分别是留仙洞战略性新兴总部基地、深圳湾超级总部基地、后海中心区和西丽湖国际科教城的石壁龙片区。4个片区合计可供应的产业用地达102公顷。
留仙洞战略性新兴产业总部基地位于南山区北部，规划占地面积135公顷，建筑面积550万平方米，属于高新区扩展区范围内，紧邻深圳最大的高铁枢纽西丽高铁新城和高新区拓展区，定位为以战略性新兴产业中的新一代信息技术、人工智能、智能制造、生物与生命健康产业为主导产业。目前，留仙洞战略性新兴产业总部基地已出让产业用地面积约73．2万平方米，引进了包括大疆、传音控股、天珑移动、优必选、普联、深信服等国内标杆企业的研发和总部项目。
后海中心区位于南山区中部，紧邻深圳湾口岸，对外交往便利。规划占地面积2．26平方公里，共分为140个小地块，建筑面积492万平方米，是深圳市城市客厅的重要组成部分。定位以金融、文化、商务总部办公为主导功能，建设有商业文化发展轴、深圳湾广场、人才公园等高端优质配套设施。目前后海中心区已引入了阿里巴巴、华润集团、阳光保险、联想国际、海能达、中海油等世界知名央企和民企总部项目27个。
深圳湾超级总部基地是目前深圳规划等级最高、最优质的总部基地，是深圳的城市门户。规划占地面积117公顷，建筑面积520万平方米。片区内轨道2号、9号、11号线已建成通车，未来将引入轨道29号线、深莞城际和穗莞深城际线，最终拟形成六轨六站的综合交通枢纽。目前深圳湾超级总部基地已引入恒大集团、中兴通讯、万科集团、中信证券、招商银行、欧加通讯、恒力集团等世界500强和中国500强企业总部。
石壁龙片区是西丽湖国际科教城的重要组成部分，规划总占地面积256公顷。定位为国家基础研究和应用基础研究高地、粤港澳大湾区创新智核，未来将作为粤港澳大湾区综合性国家科学中心的重要支撑。目前，片区内鹏城实验室一期已经正式动工。
做大新兴产业
东部片区崛起先进制造业新高地
龙岗是深圳的产业大区、先进制造业的聚集地。在深圳面向全球进行招商的产业用地中，有4块就在龙岗，分别位于平湖金融基地片区，宝龙科技城东、西两个片区，坪地低碳城片区，总面积约140万平方米。
平湖金融基地片区供地面积约16万平方米。该片区总规划面积2．24平方公里，是深圳市18个重点区域之一，临近坂雪岗科技城，有较好的ＩＣＴ产业基础。
宝龙科技城东、西两个片区供地总面积约100万平方米，是为数不多的政府主导、严格按规划建成的产业园区，是深圳国家高新区及国家自主创新示范区的重要组成部分，已有中广核研究院等50余家国家、省、市级创新平台入驻，龙岗区的六大产业中，除了创意生活，都是该片区重点发展产业。
坪地低碳城片区供地面积约24万平方米，位于深莞惠三市交界，是深圳市重点发展区域，定位为国际低碳合作示范区、新兴产业集聚区，适宜发展电子元器件或绿色能源产业。
作为深圳东部最年轻的行政区和深圳高新区两大核心园区之一，坪山区有着“一张白纸好作画”的显著优势，有条件为全市高质量发展和重大项目落地提供坚实空间保障。
坪山区此次推出的4块产业用地包括高新北、高新南、聚龙山和龙田片区，总面积达3．96平方公里，其中位于高新北、高新南两个片区的都是1平方公里以上的产业用地。
高新北片区毗邻惠州，交通便利，该片区现布局有国家新能源汽车产业基地，已集聚了比亚迪、开沃新能源等一批优质新能源汽车企业，近期可供应的产业用地面积达1．41平方公里。未来，该片区将重点打造以新能源汽车产业为主导，集研发、生产、配套等功能于一体的国际一流新能源汽车产业园。
高新南片区现有深圳技术大学、深圳高级中学等优质教育资源，布局了深圳智能网联交通测试示范平台、深圳清华大学研究院超滑技术研究所等科技创新平台，近期可供应产业用地1．17平方公里，未来将主要以协同深圳技术大学研发、智能制造和创新服务为主，打造产学研相互联动的创新示范区。
聚龙山片区现布局有全国首批、深圳唯一的国家生物产业基地，该片区建有生物医药企业加速器一期、高新区产学研基地等产业载体，集聚了赛诺菲巴斯德、新产业等一批优质生物医药企业，生物医药产业发展已形成了一定的产值规模和集聚效应。
龙田片区内的广东深圳出口加工区是国家首批15家出口加工区之一，目前坪山区正积极推动出口加工区升级为综合保税区，未来将重点在该片区布局发展保税研发、保税展示等“保税＋”新业态。
专注科技研发
光明将打造综合性国家科学中心核心承载区
在深圳市面向全球集中推介35块共计30平方公里的产业用地中，光明区产业用地是重头戏，全市9块面积大于1平方公里的地块中，光明占了2块，且面积最大的地块达到4．8平方公里，位于光明科学城内。4块产业用地，集中分布在光明科学城核心大装置区、光明中心区片区、光明门户区片区，主要将用来保障光明科学城的规划建设，满足一些大型科研院所和高端产业落地需求。
当前，光明科学城正围绕新一代信息科学与技术、材料科学与技术、生命科学与技术等三大领域，集中建设世界级稀缺性重大科技基础设施，集聚全球一流的交叉性研究平台。光明区宝贵的产业用地空间，自然也将重点围绕这三大领域做文章。
光明区区长刘胜表示，作为综合性国家科学中心的核心承载区和重要组成部分，光明科学城的定位有其自身特点：一是更倾向于应用基础研究，而不是纯粹的基础研究。二是光明科学城是开放性的，今后粤港澳大湾区其他区域科研院所或企业有需求，都可以共享。三是相对比较聚焦，产业需要什么，光明科学城就瞄准什么进行研究，努力把应用基础研究和产业需求更好地结合。
从全深圳范围来说，光明区的土地资源相对丰富，划分了31．8平方公里的工业区块线。近年来全市的一些重点项目相继布局到光明，为了保障重大项目落地，光明区进入了土地整备高峰期，相继攻克了红坳村整村搬迁、轨道6号线、中山大学深圳校区、科学城启动区、光明中心区土地整备等一系列“硬骨头”，3年来土地整备面积2229万平方米，拆除建筑达260万平方米。
与此同时，相较于深圳其他区域，光明区有更多可整合开发的连片产业空间，有好的项目、好的企业，光明不缺地，而且产业地价也不贵。值得注意的是，为了支撑实体经济发展，对于深圳重点支持发展的战略性新兴产业项目企业在光明单独拿地，将按照市场评估价的七折基础上再打五折，这对于很多重点企业来说，产业用地成本是有优势的。
聚焦生命健康和高端物流业
盐田积极构建产业政策体系
盐田是深圳现有行政区中土地面积最小的一个。在此次深圳市推出的35块产业用地中，有一块位于盐田后方陆域片区，供地面积13万平方米，产业发展方向以现代物流、生命健康为主。
据盐田区长杨军介绍，经过全面梳理辖区产业空间情况，盘点土地用途效益，目前该区规划产业用地总面积约300万平方米。其中，可直接出让产业用地有3块，面积约5．2万平方米；潜在产业用地有7块，面积约39万平方米；未来可能调成产业用地使用的地块有9块，面积约23万平方米。
此外，辖区现有工业厂房空间约115万平方米，招商可用约14万平方米；现有物流仓储产业空间达到150万平方米，招商可用约25万平方米；现有办公用房空间近70万平方米，招商可用约22万平方米。未来可通过城市更新释放厂房、研发用房、物流仓储用房等近250万平方米。
作为深圳市第17个市重点开发建设区域，规划于后方陆域片区的盐田河临港产业带现已构建了以产业、空间规划为基础，以市政、交通、慢行、通信、海绵城市规划为支撑的全新规划体系，未来将通过兴产业、优空间、强路网、美环境的发展策略，力求打造成为港城协调、产业领先、开放创新、绿色低碳的大海港·临港创新生态城。
在拓展产业空间规模的同时，盐田区也在积极构建产业政策体系。杨军告诉记者，今年来，该区坚持“简单、实用”原则，加快构建产业政策体系，现已研究部署产业政策近10项。
按照加快建立以高端航运服务、生命健康、人工智能、产业金融为重点和总部经济为主体的现代产业体系的新定位，该区专门印发了《盐田区支持总部企业发展实施办法》，大力发展总部经济。认定为盐田区总部企业后，企业将享一次性最高6000万元的认定奖励，并可根据财政贡献享每年最高1000万元增量奖励。
南方日报记者 崔璨 张光岩
