2023年中国人民银行工作会议1月4日以视频形式召开。会议分析当前形势,部署2023年工作。
在货币政策方面,会议表示,精准有力实施好稳健的货币政策。综合运用多种货币政策工具,保持流动性合理充裕。保持广义货币供应量和社会融资规模增速同名义经济增速基本匹配。多措并举降低市场主体融资成本。
央行货币政策委员会2022年第四季度例会也提出,要坚持稳字当头、稳中求进,强化跨周期和逆周期调节,加大稳健货币政策实施力度,要精准有力,发挥好货币政策工具的总量和结构双重功能,增强信心,攻坚克难,着力稳增长稳就业稳物价,着力支持扩大内需,着力为实体经济提供更有力支持。
对此,中国银行研究院研究员范若滢1月5日接受《中国经营报》记者采访时分析说:“精准有力实施好稳健的货币政策,意味着未来货币政策仍需要进一步发力稳增长。一方面,经济恢复基础尚不牢固,需要货币政策在总量上保持流动性合理充裕,为实体经济营造良好的金融环境;另一方面,继续强化结构性工具的使用效果,降低普惠小微等薄弱领域融资成本。”
中银证券全球首席经济学家管涛也认为,2023年的货币政策将会在加强政策协调联动的前提下,进一步发挥货币政策的总量和结构功能,以结构性政策工具为主。
“2023年配合产业政策、区域政策的实施,这方面不排除有新的结构性货币政策工具的创新,包括一些已经存在的结构性工具也可能会延长实施期限或增加规模。”管涛说。
央行副行长刘国强近期在“2022-2023中国经济年会”上也表示,2023年的货币政策,总量要够,结构要准。总量要够,既包括更好满足实体经济的需要,也包括保持金融市场流动性合理充裕,资金价格维持合理弹性,不大起大落。结构要准,就是要持续加大对普惠小微、科技创新、绿色发展、基础设施等重点领域和薄弱环节的支持力度,要继续落实好一系列结构性货币政策。
会议指出,加大金融对国内需求和供给体系的支持力度。支持恢复和扩大消费、重点基础设施和重大项目建设。坚持对各类所有制企业一视同仁,引导金融机构进一步解决好民营小微企业融资问题。落实金融16条措施,支持房地产市场平稳健康发展。
范若滢告诉记者:“当前稳增长仍是宏观政策的重中之重。在全球经济衰退风险增大背景下,外需走弱压力明显增大,未来经济企稳更多需要发挥消费复苏和基建投资的拉动作用。从金融方面来看,就需要加大金融支持力度恢复和扩大消费、重点基础设施和重大项目建设,助力宏观经济更好地恢复。”
值得注意的是,此次会议还提出,持续推动金融风险防范化解。进一步发挥国务院金融委办公室牵头抓总作用。健全金融稳定保障基金管理制度。
光大银行金融市场部宏观研究员周茂华接受记者采访时表示:“健全金融稳定保障基金制度,属于我国金融法律、制度补短板,目的是要提升金融机构风控和风险化解能力,有效保障金融体系稳健运行,防范市场失灵,促进金融体系健康发展。”
周茂华还指出:“健全金融稳定保障基金制度,是以法律制度形式明确和强化金融机构风险自救,在自救无力的情况下,基金依法介入救助,有助于推动金融机构加强风险自救能力建设,提升风险处置效率,确保金融体系稳健运行。”